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法務部行政執行署桃園分署:回首頁

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法令宣導

  • 發布日期:
  • 最後更新日期:108-07-29
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案例宣導   淺論公務員收取回扣罪 壹、前言 公務機關經辦公用工程或購辦公用器材物品而收取回扣的案例不勝枚舉。因公務員收取回扣,導致廠商莫不以偷工減料弭補其給付,而使工程品質降低,影響公共安全,或增加政府採購成本支出。故公務員收取回扣,係貪污治罪條例中,刑責最重的貪瀆罪之一,最高可判處無期徒刑,且犯本罪除所得財物應予追繳外,得併科新台幣一億元以下罰金,此規定對作奸犯科之公務員應有警惕作用。 貳、案例一 一、案情摘要 某甲係某機構首長,於八十六年一月間,與某印刷公司及文具用品社負責人某乙達成協議,該單位向某乙所經營之公司、商店購買文具及印刷物品,由某乙送採購物品之金額一至二成回扣與某甲。自八十六年一月起至同年八月間,由經辦總務之某丙,未經訪價即由某乙提供高於一般市價之三家廠商估價單,再由某丙製作訪、比價紀錄,簽報某甲核准採購,以此方式連續向某乙所屬公司採購印刷文具等物品二十餘萬元。自八十六年二月間,某乙交付某甲文具用品二萬元回扣,渠等先後總計向某乙索取回扣新台幣四萬三千五百三十元,案經調查單位,移送地檢署偵辦。嗣經法院以違反貪污治罪條例判處某甲有期徒刑五年六月,褫奪公權三年,某丙判處有期徒刑五年一月,褫奪公權三年;並追繳沒收其犯罪所得。 二、研析 (一)本案某甲、某丙兩員基於收取回扣之概括犯意聯絡與行為分擔,為其共同正 犯,捨近求遠,向遠距離之市鎮,且價格又超出一至二倍之巨的廠商採購,顯然廠商所報售價即有加入回扣之價格內,加重納稅人無謂之負擔。 (二)某甲為機構之首長,不知潔身自愛,以為部屬之表率,意圖得不法之利益,浪費公帑,有辱國家之託付,而某丙承辦採購業務,不能堅持清廉為務,受某甲之影響,有辱官箴,渠等換來牢獄之災,足堪公。 (三)某甲、某丙兩員係依據法令從事公務之人員,渠等犯罪後均無悔意,經法院宣告前開刑責,依貪污治罪條例第十七條及刑法第三十七條第二項之規定,宣告褫奪公權三年;不法所得之財物,依貪污治罪條例第十條第一項、第二項之規定,予以沒收、追繳,如全部或一部無法追繳,應以財產抵償之。 參、案例二 一、案情摘要 某甲係某機關技士,負責經辦公共工程之測量、設計 、發包、驗收等業務。自七十七年起,對於所經辦該機關新台幣二百萬元以下之議價工程,利用簽擬指定參加工程議價營造商之職務上機會,要求土木承包商某乙,如欲承包某甲所承辦之公共工程,議價工程部分須交付工程驗收結算金額之一成為回扣款;公開招標工程須交付該工程所賺得利潤金額之半數為回扣款,否則即無機會承包該機關工程。某乙為承包該機關工程,乃應予某甲之要求。某甲於事後陸續將公開招標工程預估底價洩漏於某乙,並由某假借得另二家營造公司執照參加陪標,使某乙順利得標,某甲陸續收取回扣七百餘萬元,案經調查單位移送法辦。 二、研析 (一)本案某甲、某丙兩員基於收取回扣之概括犯意聯絡與行為分擔,為其共同正犯,捨近求遠,向遠距離之市鎮,且價格又超出一至二倍之巨的廠商採購,顯然廠商所報售價即有加入回扣之價格內,加重納稅人無謂之負擔 (二)某甲為機構之首長,不知潔身自愛,以為部屬之表率,意圖得不法之利益,浪費公帑,有辱國家之託付,而某丙承辦採購業務,不能堅持清廉為務,受某甲之影響,有辱官箴,渠等換來牢獄之災,足堪公。 (三)某甲、某丙兩員係依據法令從事公務之人員,渠等犯罪後均無悔意,經法院宣告前開刑責,依貪污治罪條例第十七條及刑法第三十七條第二項之規定,宣告褫奪公權三年;不法所得之財物,依貪污治罪條例第十條第一項、第二項之規定,予以沒收、追繳,如全部或一部無法追繳,應以財產抵償之。 肆、結論 公務員必須奉公守法,依法行政,尊重法律制度。切勿因一時貪念,被金錢誘惑而誤蹈法網。檢肅貪瀆、掃除黑金,為當前政府施政的重點;本會暨會屬各機構公務員應全力配合政府,推動檢肅貪瀆之政策,人人袪除貪念,培養勤儉的生活美德,以確維本會清廉形象。
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